農村人居環境好不好，直接關系群眾幸福指數高不高。近年來，我省在整治農村人居環境方面采取了哪些措施，取得了哪些成效，應如何鞏固？

　　“現在的廁所好用又干凈。 ”

　　——長豐縣吳山鎮新圩村村民孟現法

　　“村干部上門入戶做宣傳，帶頭改廁做示范，很多村民看到效果后，都愿意改廁。 ”

　　——吳山鎮官府社區黨總支書記鄭來賢

　　改廁改水 鄉村換新顏

　　“現在的廁所好用又干凈。 ”6月2日上午，談起改造后的廁所，合肥市長豐縣吳山鎮新圩村村民孟現法贊不絕口。以前，村里各家都用旱廁，他家的旱廁就在院子后面。一到夏天，臭氣熏天，蚊蟲亂飛。去年，村里安排施工隊為孟現法改造廁所，在后屋內隔出一間衛生間，安裝了抽水馬桶，墻外砌了三格式化糞池，污水管道直通污水處理站。

　　小廁所，大民生。近年來，吳山鎮推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，推進農村生活污水治理，穩步實施農村改廁，加快改善農村人居環境。 “村干部上門入戶做宣傳，帶頭改廁做示范，很多村民看到效果后，都愿意改廁?！痹撴偣俑鐓^黨總支書記鄭來賢介紹。

　　目前，吳山鎮涉及改廁項目的16個村（社區）已改廁3910戶。為保持改廁成果，該鎮還實行“一站兩體系”管護架構，設立鎮級廁所管護服務站及村級改廁接待室，與轄區五金店、專業合作社簽約，建立廁所維管體系，廁所清掏采取村民自付為主、鎮財政補助為輔的付費方式。

　　改廁之余還得改水。除自來水管網工程外，吳山鎮建立了鎮、中心村兩級污水處理工程，各戶通過鋪設管道與處理工程連接。 “既能保證用水、排水，也做好了污水治理。 ”該鎮城管分局副局長鄭相軍說。

　　“結合之前的牛棚、豬圈、旱廁等拆建，鎮里還在示范點利用石頭、舊磚瓦，變廢為寶修建排水溝，也打造了一些人工風景。 ”鄭來賢說。如今吳山鎮大街小巷道路潔凈、綠植遍地。

　　“農村垃圾一般分為可回收、不可回收和有機垃圾三類，分類后收集處理。 ”

　　——來安縣施官鎮人大主席鄧漢文

　　“垃圾分類無害化處理，既保護了環境，也有效地再利用了資源。 ”

　　——來安縣三城鎮有機肥資源利用站負責人

　　分類處理 垃圾有“出路”

　　垃圾隨手扔、戶外隨便倒，在滁州市來安縣施官鎮賈龍民族村曾是常事。近幾年，隨著征遷改造，村民居住日益集中，生活垃圾問題更加突出。為此，當地以垃圾分類為抓手，著重解決垃圾治理難題。

　　“農村垃圾一般分為可回收、不可回收和有機垃圾三類，分類后收集處理。 ”施官鎮人大主席鄧漢文說。施官鎮為農戶統一配置兩色戶用分類垃圾桶，保潔員定時上門收集。針對群眾不會分垃圾的問題，相關人員經常通過發傳單、進學校、上門入戶指導等多種形式宣傳。如今，村民垃圾分類意識明顯提高，經過農戶自主分類、保潔員上門收集分類、資源利用站保潔員再分類，垃圾分類效果越來越好。今年1月，賈龍民族村獲評2020年度省級美麗鄉村示范村。

　　記者在來安縣三城鎮有機肥資源利用站看到，保潔公司調配專職工作人員對餐廚垃圾油污分離，再通過有機垃圾資源利用站設備有機處理，制成有機肥料，無償供村民或有償供相關部門使用。 “垃圾分類無害化處理，既保護了環境，也有效地再利用了資源。 ”該站點負責人說。

　　可回收垃圾，農戶收集后可兌換生活用品；有機類垃圾，堆肥處理；不可回收垃圾，統一收集后無害化處理……作為全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，來安縣以“分類減量、資源回收、有機堆肥、無害處理”模式，建立健全農村生活垃圾分類、收集、運輸、利用一體化工作體系，逐步推進農村生活垃圾分類和資源化利用常態化、長效化。目前，該縣已建成有機垃圾資源利用站12座、堆肥點78座。

　　“環衛人員工資較低，相關保障措施不足，青壯年勞動力不愿意干。 ”

　　——長豐縣吳山鎮城管分局副局長鄭相軍

　　“群眾普遍參與維護才能構建長效機制。 ”

　　——來安縣城市管理局局長陳學祥

　　長效治理 短板需補齊

　　農村人居環境整治事關群眾切身利益。 2018年至2020年農村人居環境整治三年行動期間，我省累計完成自然村改廁250.1萬戶，農村生活垃圾無害化處理率達70%；建設美麗鄉村中心村8290個，農村人居環境得到顯著改善。

　　但記者采訪發現，各地農村人居環境整治不均衡，不少地方在技術、人員、資金及群眾動員等方面，尚未建立長效機制。

　　“改廁是個技術問題。許多施工隊沒有技術指導，建設的廁所質量不盡人意。 ”吳山鎮相關負責同志表示，改廁樣式、材質標準不統一，存在重復建設等問題。該負責人建議，改造前應科學合理規劃，根據各村居實際情況和群眾需求特點改造，確保后續管養質量。

　　“鄉村環衛人員不足是個難題。 ”鄭相軍坦言，當前環衛工普遍年齡偏大，未來隨著美麗鄉村建設加快，不少人可能難以適應比較大的工作強度?！碍h衛人員工資較低，相關保障措施不足，青壯年勞動力不愿意干。 ”

　　農村人居環境整治離不開資金持續投入。近年來，我省通過中央專項資金撥付、整合財政涉農資金等方式用于美麗鄉村建設，為農村環境整治提供了穩定的資金來源。不過，很多農村地區基礎條件差，資金缺口仍然存在?！澳壳?，鄉村綠化、垃圾處理等多由政府出資、第三方管護。合同到期后，后續資金壓力不小。 ”鄧漢文說。

　　“群眾普遍參與維護才能構建長效機制?！眮戆部h城市管理局局長陳學祥說。目前，該縣已建立“政府主導+社會協同+村民參與+市場運作”全域化農村生活垃圾治理長效管理機制。下一步，將選取一些地方試點推進綠化、保潔等適當收費政策，對村民按照1元至5元/人標準收費，用于補充環境整治相關開支。

　　久久為功才能成功

　　朱茜

　　房前屋后的垃圾不見了，河塘溝渠的水體變清了，越來越多人用上抽水馬桶……近年來，我省以美麗鄉村建設為統領，大力推進農村人居環境整治，持續打造農民幸福生活的美好家園，贏得了農民群眾的贊揚。

　　當前，整治工作仍有不少薄弱環節，整治效果也有待進一步鞏固。比如，一些地方存在重建設輕運營、重配備輕管理等現象，導致相應設施和人員沒有發揮應有作用，治理工作質量不高。

　　農村人居環境整治是一項系統工程，不可能畢其功于一役。只有久久為功，才能取得實效。各地在完善硬件設施、人員配備的基礎上，還需建立長效治理機制，推動整治工作走深走實。

　　拉緊責任鏈條。農村人居環境整治涉及多個部門，如果沒有明確的責任體系，就難以集中力量推進相關工作。對此，要建立各司其職的工作機制，既要落實一級抓一級、層層抓落實的責任體系，又要統籌協調各方資源，形成強大工作合力。

　　完善運行機制。在農村人居環境整治中，各級政府投入了大量財政資金，興建了各類設施，組建了人員隊伍，如果不能管好用好，就會造成巨大浪費。因此，要完善網格化保潔體系和監督考核體系，強化第三方監管，逐步形成標準統一、程序順暢、責權清晰、保障有力的運行管護機制。

　　創新治理模式。群眾既是農村環境整治的直接受益者，也是農村環境整治的主力軍，發動群眾參與整治至關重要。要做好宣傳教育、示范引領，讓群眾認識到人居環境整治與其生產生活的密切關系，激發內生動力，變“要我整治”為“我要整治”，形成人人參與、人人共享的治理格局，為打造優美宜居農村環境奠定堅實基礎。