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——2025年1月19日在政協第十三屆安徽省委員會第三次會議上
省政協主席 唐良智

  • 2025-01-28 06:45
  • 來源: 安徽日報
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各位委員:

  我代表中國人民政治協商會議第十三屆安徽省委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

一、2024年主要工作

  2024年是新中國和人民政協成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。省政協及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話和考察安徽重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,在中共安徽省委堅強領導下,堅持“黨委有聲音、政協有響應,黨委有部署、政協有跟進”,牢牢把握團結和民主兩大主題,深入踐行全過程人民民主,充分發揮專門協商機構作用,建有用之言、獻有效之策、成有益之事,廣泛凝聚共識,為全面建設美好安徽作出了積極貢獻。

  ——以習近平總書記考察安徽重要講話精神為根本遵循,在心領神會落實到位中挺膺擔當。習近平總書記時隔4年再次親臨考察,為安徽全方位把脈定向、指路領航,全體江淮兒女倍受鼓舞、倍增干勁。我們把學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務,緊扣省委十一屆八次全會部署,制定工作方案,召開系列會議,開展宣傳宣講,動員全省各級政協組織和廣大委員用心學進去、用情講出來、用力做起來,匯聚起把總書記囑托的事辦好、把安徽的工作干好的強大合力。錨定“三地一區”戰略定位和“三個新的更大進展”奮斗目標履職盡責,用好省際政協協作平臺和市縣政協力量,攜手滬蘇浙政協開展聯動監督、聯合視察、聯合調研等服務長三角一體化發展戰略實施,召開鄂豫皖三省政協主席座談會建言大別山革命老區城鄉融合發展,會同相關省市政協協商助力共抓長江生態環境保護、共推長江經濟帶高質量發展,積極參與“扛穩糧食安全責任”十三?。▍^)政協協商座談,發起并開展皖蘇豫內河水運建設政協聯動協商,促進安徽發揮多重國家發展戰略疊加優勢,堅決做到總書記怎么說、我們就怎么做。

  ——以貫徹落實中共二十屆三中全會精神為履職重點,在服務改革助推發展中展現作為。進一步全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力,為改革添助力、增合力是人民政協的重大政治責任。我們深學細悟習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,圍繞中共二十屆三中全會作出的重大改革部署,對照省委十一屆七次全會提出的12個方面重點改革任務,聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、健全因地制宜發展新質生產力體制機制等,開展15項重大課題研究和60余項協商調研監督視察活動,助推重點領域改革事項落地落實。圍繞健全協商民主機制,加強政協制度化、規范化、程序化等功能建設,制定修訂提案工作條例、提高反映社情民意信息質量的實施意見等20項制度,不斷提升專門協商機構效能,更好支持改革、參與改革、服務改革。

  ——以慶祝人民政協成立75周年為奮進動力,在砥礪初心繼往開來中續寫新篇。75年來,人民政協始終堅持中國共產黨的全面領導這一根本政治原則,走過了輝煌的發展歷程。我們深入學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神,深刻理解把握“十個堅持”的豐富內涵,精心組織系列慶?;顒?,策劃繪制新時代萬里長江詩畫卷,遴選展示具有影響力的100件提案、30篇社情民意信息等重要履職成果,開展主題征文和理論研討,引領參加政協的各黨派團體和各族各界人士同心奮進新征程。協助召開省委政協工作會議,開展中共中央及省委關于政協工作重要文件會議精神貫徹落實情況調研,持續拓展協商議政體系化推進、民主監督聯動式開展、重大課題開放式研究、凝聚共識貫通式融合的履職實踐,黨委加強領導、政府大力支持、政協主動作為、各方積極配合的工作格局進一步鞏固發展,人民政協顯著政治優勢在江淮大地展現出蓬勃生機、旺盛活力。

  一年來,常委會堅持守正創新,扎實履行職能,各項工作取得新成效。

  (一)聚力把牢正確方向,思想政治引領更加深入

  堅持和完善學習制度體系,嚴格落實“第一議題”制度,省政協黨組理論學習中心組會議、黨組會議、主席會議、常委會會議舉行集體學習54次,常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓,及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深化學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,深刻把握人民政協政治屬性,把黨的全面領導貫穿政協履職各方面全過程,引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士以常學常悟提高緊跟緊隨的政治自覺和行動自覺。

  改進學習方式,創設政協講堂,圍繞中國式農業農村現代化、深化金融體制改革等主題,邀請專家學者舉辦4期專題講座,促進學習與履職相融合。依托專門委員會經常性開展知情明政、學習交流,組織委員深入調研,真切感知經濟社會實際運行狀況,更好深化思想認識、把握方針政策、提高履職水平。發揮省人民政協理論研究會、新時代人民政協理論和實踐研究基地作用,就政協改革事項和重點履職課題開展研究。廣大委員主動加強學習、深度參與履職,更加深刻感悟新時代黨的創新理論的真理偉力和實踐偉力,團結奮斗的共同思想政治基礎越夯越堅實。

  (二)聚力打造“三地一區”,服務大局更加有效

  緊扣打造具有重要影響力的科技創新策源地集眾智。圍繞加快科技創新和產業轉型升級,舉辦常委會會議暨資政會,聚焦融合協同發展提出9個方面建議,省委、省政府制定相關政策時予以研究吸納。圍繞加快建設英才薈萃的人才強省,策劃打造13件重點提案,形成10篇調研報告,提出71條具體建議,省委書記梁言順在協商督辦時給予“協商有廣度、有深度,建言有指向、有見地,辦理有效率、有質量”的充分肯定。開展加強高校新工科建設重大課題研究,從完善頂層設計、推進交叉融合等8個方面建言獻策,為編制教育強省指導意見提供參考。組織科技金融高質量發展對口協商,舉辦創新保險工具助力專精特新企業發展、宏觀經濟與科技產業趨勢研究等委員主題沙龍,促進科技產業金融良性循環。

  緊扣打造具有重要影響力的新興產業聚集地獻良策。舉辦常委會會議暨“前瞻布局未來產業,積極培育壯大新質生產力”專題協商會,筑強高能級科創載體、暢通科產融合渠道等31條建議寫入省未來產業發展行動方案。圍繞謀劃推進新興產業重點項目深入協商,服務構建體現安徽特色的現代化產業體系。召開“深入推進數字化轉型,提升智能制造水平”月度專題協商會,19條建議得到有關部門分解落實。圍繞傳統產業轉型升級、數字技術賦能實體經濟、生物醫藥產業、智能網聯汽車、低空經濟等開展課題研究,提出前瞻性針對性對策建議,為我省制定相關政策舉措提供有益參考。就中國傳感谷建設、宿州新能源汽車零部件項目建設實施專項監督,協力解決工作推進中的實際問題。

  緊扣打造具有重要影響力的改革開放新高地謀實招。圍繞統籌推進深層次改革和高水平開放,聚焦打造一流營商環境,針對基本公共服務均等化、人才“引育留用”、“綜合查一次”執法改革中的難點堵點精準建言,促進我省成為創業興業福地。圍繞從國家區域協調發展戰略看安徽、合六同城化建設等深入調研,就合肥都市圈一體化高質量發展、阜陽綜合交通物流體系和對外開放平臺建設、長三角(宣城)產業合作區建設、安慶港發展能級提升等組織系列監督,與滬蘇浙政協就推動自貿試驗區合作發展聯動監督,推動相關工作提速增效。主席會議成員赴蕪湖集體視察,助力依托通江達海的區位、開放樞紐的功能,加快建設省域副中心城市。建言我省優勢產業合理有序境外布局,在開放發展中打造產業競爭新優勢。出訪葡萄牙、埃及等國取得積極成果,服務安徽深度參與高質量共建“一帶一路”。

  緊扣打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區建真言。圍繞抓好以長江和太湖為重點的水環境綜合治理、加快新能源和新型儲能協同發展、糧食產銷區利益補償機制等,策劃打造住皖全國政協委員提案,爭取國家層面重視和支持。舉辦優化自然資源配置態勢分析會,建言擴大生態容量,為皖北發展蓄能增力。舉辦加快高品質旅游強省建設月度專題協商會,就加強區域協同、強化配套支撐等提出建議,開展壯大安徽冰雪經濟調研,進一步推動文化和旅游融合發展。做好和美鄉村精品示范村建設、突出生態環境問題整改和林長制落實等聯系督導工作,助推建設綠色江淮美好家園。

 ?。ㄈ┚哿υ鲞M民生福祉,履職為民更加主動

  圍繞全面推進高質量教育體系建設專題協商,就適應人口發展新常態、優化教育資源配置獻計出招。組織委員視察民生實事推進情況。聚焦建設安全韌性城市、提升社保經辦服務水平、落實職工療休養制度、促進青少年心理健康等群眾關切,開展微協商、微監督和界別活動,助力把惠民生的事辦實。

  積極運用提案、社情民意信息推動民生問題解決,審查立案937件提案全部辦復,涉及民生領域422件、占比45%,編報民生類社情民意信息586篇、占比48%。開展健康基層行、送醫送戲送技下鄉等委員履職“服務為民”活動,扎實做好鄉村振興定點幫扶,努力把暖民心的事辦細。

  圍繞實施“千村引領、萬村升級”工程深度協商,就新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合、智慧農業創新發展、種業振興等調研建言,助力構建城鄉融合發展新格局。舉辦月度專題協商會,建言用好“六尺巷工作法”等有效方式提升社會治理水平,共同維護政治安全、社會安定、人民安寧。圍繞保護傳承弘揚長江文化、增強競技體育綜合實力、新安醫學源流傳承發展、徽學研究提升工程、地方戲曲傳承和發展等開展研究,就明中都城遺址保護利用等實施民主監督,協力把順民意的事辦好。

  (四)聚力深化團結聯誼,凝聚共識更加廣泛

  堅持和落實中國新型政黨制度,健全經常性聯系機制,完善省各民主黨派、省工商聯、無黨派人士在政協履職的平臺載體,定期走訪聽取意見,聯辦重點民主協商活動。省各民主黨派、省工商聯、無黨派人士提交提案219件、會議發言523篇。

  聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線和堅持我國宗教中國化方向,走訪慰問少數民族界和宗教界代表人士,圍繞民族聚居地區鄉村振興、宗教教職人員能力建設調研協商,完成中央統戰部加強宗教活動場所文物保護利用課題,開展少數民族界、宗教界委員特色履職,舉辦同心講壇,支持趙樸初研究會開展工作。

  密切與港澳地區委員聯系,組團參加港區省級政協委員聯誼會等重要社團慶典,組織在任和歷任委員開展省情考察,邀請香港青年來皖旅學,加強與港澳各界代表人士團結聯誼,壯大愛國愛港愛澳力量。承辦2024皖臺青年三創論壇,開展壯大新僑科創企業界別活動,深化交流合作,促進心靈契合。

  深度挖掘文史資源,精心編撰《長江文化讀本》,提升《江淮文史》辦刊質量。擴大“政協江淮行”“政協論壇”宣傳效果,發揮《安徽政協》《江淮時報》宣傳陣地作用,在《人民政協報》等中央媒體宣傳發聲,講好安徽故事、政協故事。支持老委員聯誼會、書畫研究院、徽黃室等開展特色活動。

  (五)聚力提升履職效能,自身建設更加嚴實

  發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,健全學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神和中共中央決策部署長效機制,向省委請示報告重大事項121件次。扎實開展黨紀學習教育,集中學習164次、交流研討78次,強化遵規守紀意識,以嚴明紀律保障政協履職實效。制定健全政協全面從嚴治黨體系的實施意見,壓實黨建工作、黨風廉政建設、意識形態工作責任。支持駐機關紀檢監察組履行職責。

  召開全省政協專門委員會工作會議,修訂分黨組工作規則,推進專門委員會創新工作方式、拓寬履職領域,加強縱向聯動、橫向協同,切實發揮基礎性作用。扎實推進模范機關建設,深入開展機關干部讀書活動,完善讀書成果和工作經驗交流分享機制,加強能力培訓和實踐鍛煉,濃厚“比學趕超”氛圍,增強“一專多能”本領。統籌履職活動,精簡會議文件,深化整治形式主義為基層減負。

  尊重和保障委員民主權利,為委員履職創造良好條件,組織學習培訓800多人次。實行常委書面述職,健全委員履職檔案,強化引導激勵,開展年度好提案評選表彰。廣大委員知使命、明職責、會擔當,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線,展現了委員有為、政協有位的新風采。

  各位委員,過去一年,省政協履職步履鏗鏘、富有成效,省委、省政府主要領導批示肯定98件次,社會各界廣泛認可,給了我們極大鼓勵。一年來成績的取得,根本在于習近平總書記的掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,也是中共安徽省委堅強領導、各方面大力支持和省政協各參加單位、廣大委員共同努力的結果。我代表省政協常委會表示衷心感謝!

  我們的工作還存在一些不足,主要是協商議政的深度廣度還需提升,凝聚共識的平臺載體還需拓展,委員履職的服務保障還需加強等。這些將在今后工作中認真研究改進。

二、2025年主要任務

  今年是貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年,也是“十四五”規劃收官之年。省政協及其常務委員會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話和考察安徽重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,扎實推動高質量發展,錨定“三地一區”戰略定位和“三個新的更大進展”奮斗目標,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,充分發揮專門協商機構作用,加強思想政治引領,積極議政建言,助力圓滿完成“十四五”規劃目標任務、打牢“十五五”良好開局基礎,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

  (一)堅持強化學習細悟篤行,鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。堅定不移把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,落實落細“第一議題”制度,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,在心領神會、融會貫通上下功夫,引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。堅持省政協黨組理論學習中心組引領學、黨組會議和主席會議帶頭學、常委會會議專題學,辦好政協講堂,加大委員和政協干部培訓力度,更好把學習成效轉化為高水平履職盡責的工作實踐。組織開展省政協一屆一次會議召開70周年紀念活動,增強做好政協工作的榮譽感責任感使命感。

 ?。ǘ﹫猿謬@中心議政建言,助力譜寫中國式現代化安徽篇章。始終牢記習近平總書記殷殷囑托,胸懷“國之大者”,心系“省之大計”,情牽“民之關切”,緊扣中共中央決策部署和省委工作要求,統籌開展各項履職工作。圍繞“構建支持全面創新體制機制,打造具有重要影響力的科技創新策源地”“科學謀劃‘十五五’重點產業發展,打造具有重要影響力的新興產業聚集地”,召開2場專題議政性常委會會議。圍繞加快建設合肥綜合性國家科學中心,精心策劃重點提案,提請省委書記督辦。聚焦把文化旅游業打造成為支柱產業、建設高質量江淮糧倉、加快高?!半p一流”“雙特色”建設等,舉辦6場月度專題協商會。舉辦省“十五五”規劃編制民營企業家協商座談會。聚焦全方位擴大國內需求、深化鄉村治理體制改革、奧運沖金奪銀攬銅等實施重大課題研究。圍繞發揮多重國家發展戰略疊加優勢,加強與滬蘇浙政協聯動協作,牽頭做好攜手共建長三角美麗中國先行區聯合協商議政,開展長江流域省區市政協保護傳承弘揚長江文化協商座談,深化皖蘇豫內河水運建設聯動協商,積極參與鄂豫皖、長江經濟帶、糧食主產省區等省際政協聯動履職。緊盯濕地保護與修復、消防安全、食品安全等百姓關注的大事小情,多形式開展協商監督,讓政協“履職清單”精準對接群眾“愿望清單”。

  (三)堅持健全機制提質增效,發展全過程人民民主政協實踐。落實中共中央及省委關于進一步全面深化改革的部署要求,健全協商民主機制,拓展協商載體和平臺,加強政協協商同其他協商渠道協同配合,創新開展體現時代特征、安徽特色和政協特點的協商實踐,不斷推動協商民主廣泛多層制度化發展。完善以全體會議為龍頭、專題議政性常委會會議和省委書記督辦重點提案協商會為重點、月度專題協商會為常態的協商工作體系,健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制,通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。優化重大課題“開放式研究、學理性解題、方案級建議”工作模式,推動政協所長更好服務黨政所需、群眾所盼。圍繞提高提案工作質量,制定提精指導意見。完善協商成果采納、落實、反饋機制,延伸協商鏈條,放大履職效應。堅持人民政協為人民,加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設,提升界別工作質效,扎實開展委員履職“服務為民”活動。完善省市縣政協聯動履職機制,持續解決市縣政協“兩個薄弱”問題,推進委員工作室、界別活動室、社情民意聯絡站等常態化運轉,提高鄉鎮(街道)政協聯絡組織建設水平,推動政協工作下移、委員力量下沉、協商觸角下延。

  (四)堅持發揮優勢凝心聚力,擴大團結面、畫好同心圓。完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環節,創新載體、搭建平臺,實現建言成果、思想收獲一體設計、一體落實,多做形勢宣傳、政策解讀、預期引導工作,更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。深入落實中國新型政黨制度,積極為省各民主黨派、省工商聯、無黨派人士在政協發揮作用創造條件。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯系,了解思想動態,反映意見訴求。扎實做好政協民族宗教工作,開展鑄牢中華民族共同體意識社會宣傳教育,深化堅持我國宗教中國化方向實踐路徑研究。密切與港澳臺僑聯絡聯誼,組織港澳地區委員開展學習考察和港澳青年走進安徽,圍繞臺資集成電路企業產業鏈發展、發揮海外校友會作用等進行調研。服務黨和國家對外工作大局,積極開展對外交往交流。辦好《江淮文史》《安徽政協》,用好立體化全媒體宣傳矩陣,講好中國式現代化安徽故事。

  (五)堅持建強隊伍夯基固本,以改革創新精神推進履職能力建設。健全落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制,加強機關黨組和專門委員會分黨組建設,全面增強政協黨組織政治功能和組織功能。推進黨紀學習教育常態化長效化,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。堅持追求卓越、爭創一流,更好發揮專門委員會基礎性作用,深化模范機關建設,不斷提升“一專多能”,夯實政協履職支撐。持續建設“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的委員隊伍,健全評價激勵機制,豐富履職載體,優化服務管理,把人民政協建設成為委員之家、民主之家、團結之家。

  各位委員!

  團結匯聚偉力,奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共安徽省委堅強領導下,牢記囑托、感恩奮進,同心同德、砥礪前行,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出新的更大貢獻!

編輯: 武宇
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發布于2025-05-28 23:10:50

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